海军部秘书长本杰明，特雷西很快就全盘接受了马汉的理论一最可靠的海岸防御就是在己方舰队所能达到的最大范围内消灭敌人的舰队，夺取制海权并切断敌方的海上运输线。

在1o月初，阿瑟总统召开的内阁会议上，特雷西在会议上阐述了他的有关海军战略的观点，这得到了战争部长罗伯狰托德林肯、国务卿弗里林海森等多位内阁成员的赞同，唯一表示有疑义的是财政部长休，麦卡洛克，不过偏向于海军的阿瑟总统立刻指示由海军部制定为期5年的海军扩张计划。

10月下旬，特雷西又向国会递交了他的个人报告，报告中强烈建议美国海军应该建立一支强大的战列舰编队，即便是目前在建的海军abcd

战舰组合依然无法满足保卫美国的要求！不过，国会并没有通过特雷西的提……，秦铠很明白一点，国会未能通过特雷西的提案，并不能说明什么问题，事实上，问题已经变得大大出乎自己的意料，也就是，美利坚合众国很可能已经不是可能，几乎可以肯定的是，美国的海军的崛起将会加速，而you因正是自己的打劫行为。

所以，自己的扩张脚步一刻都不能停下这世界没有不透风的墙当然，现在的通讯手段和侦查手段下，秦铠自然还有把握有效的隐藏自己的实力，但是，现在暴lu出来的这些超前的东西，相信很快就被被欧美了解到。

以英国重工业的水准，劳倍径的重炮、甚至40倍径的重炮，估计很快也能生产出来，不过这时代一味的提高射程对于海军来说并不是发展的重点，应为超过5000米的视野，火炮的射击已经变得完全不靠谱，而南洋水师真正领先的东西，并不在看得见mo得着的炮管子上，而是测距仪和更先进的射击诸元计算。

秦铠将俘获和打捞的四艘战舰法国战舰全部改装为小口径火炮的刺猬型，这其中最大的关键点有两个，一是新式双硝基发射药的研发成功，使得炮弹的射程和精确度得到了很不错的提升但是，事实上这时代速射炮的技术早已不是什么秘密。

英国人1880年就完成了水压弹簧式制退复进机的研制在之后的几年中，大批新式速射炮装备到大西洋舰队的新式战舰上，其中包括名声在外的“英弗莱息白”号铁甲舰，速射炮射速理论上是可以达到5至g

发每分钟，但事实上在交战中完全不可能实现的。

舰炮弹道的精准度和速度是建立在载台也就是舰体的稳定上，战舰快速推进中的舰体是不可能像安装在试验台上那样静止不动的，事实上，战舰的摇晃是十分明显的，除了左右舷的横向摇摆，还有首尾前后扬倾的纵向摇摆，还有就是航行中舰首指向也有小幅摇摆。

所以在速射炮安装上战舰后，射击军官发现的第一个问题就是，这所谓的速射炮根本不可能达成在试验台上的射击效率，若是在计算机技术发达的时代有水平陀螺仪等感应设备，甚至于射击都可以完成全自动，但是，现在还是铁甲舰时代，一切必须都要靠人脑和手动！

这时代，英国人、法国人战舰上的速射炮进行有效射击的频率其实只是相比主炮而言的快要知道，现在可不是风帆时代的海战，大家把战舰靠拢了，在两三百米的距离上进行直线射击那可真是指哪打哪，而且一次xing有几十门火炮互相对殴热闹非凡。

这时代海战的距离普遍在两三千米左右，这样的话，战舰左右摇晃个镀，飞出去的炮弹早就不知道跑那旮旯去了，而首尾的纵向摇动，一样会产生严重的射击偏差，两度的摇晃，就能让本来命中舰首的炮弹直接飞到战舰尾巴上去了……

所以，如果战舰左右摇晃的频率是20秒，那火炮的射击间隔事实上至少也需要20秒，这还是仅仅考虑一个左右横摇的因素就在吕翰、

许寿山和陈英这些高级军官完全抓狂之际，秦铠在装备光学瞄准具的同时，秘密的培训了新式射击规范。

在南洋水师中，这种不可能却因为秦铠制定的“舰炮稳定射击法”

的变为了事实，他的做法很说起来很简单，改进了速射炮的高低机与方向，机使炮口可以迅速的俯仰旋回，配合直管瞄准具连续目视瞄准目标，当船舷下倾就动手把炮口摇高，上扬就把炮口打低，使目标永远位在瞄准具十字线中心。

也就是炮口永远保持对目标的正确射角，这样就同时抵消了横向摇摆及射速延迟，经过严格的训练后，优秀的南洋水师炮兵操作速射炮的射速，相比现阶段英国人战舰上同口径的速射炮，要提高70%到100%的射速。

而命中率的提高更是夸张到离谱，相比原来的炮击规范，新的冻射炮稳定射击法在1500米距离的命中率从一成提高到到五成，提高了整整口倍，这绝对是夸张到令人发指的进步，秦大总督享受着射击军官们崇拜的眼光之后，开始立志于建造最能发挥这种变态射速的刺猬型战舰，现在总算是如愿以偿。

而作为绝对的军事机密，南洋水师所有的舰炮射击军官都必须经过严格的审查，从而使得战舰射击军官成为通向南洋舰队高层的捷径，可以这么说，南洋水师的射击军官有着空前强大的自信，即便面临贴身肉搏的海战，我们依然拥有不可逾越的技术优势，那是来自智慧的优势，而非钢铁构筑。

美国人的奋起直追，让秦铠心生警惕，这时代美利坚合众国的巨大优势，和后世共和国有着似曾相似的一面，就在1883年这一年，即便因为铁路建设需求大幅度萎缩，钢铁之城匹兹堡进入产业寒冬之际，但是联邦收入却已经是持续旧年快速增长。

秦大总督了解到的信息是，今年美利坚合众国公布的联邦收支盈余是一亿零三百万美元听到这个数字时，秦铠也只能无可奈何的摇头叹息，这美国佬的钱还真是多了离谱啊，这内战之后20多年压制海军建设，还真是省了大把的银子！

这样的收入与整个清国相比，以这时代库平银和美元兑换的比率弛计算，大体是相当的，但是，这其中的收益质量，却是天差地别，而庞大的清帝国每年接近4成的银子，大体是三千万两养着一百多万庞大而低效率的勇营，这其中g成是中堂大人的淮军。

此外，京城和各地30万连根子都烂掉的八旗军队，每年要hua费1000万两以上的军饷，此外海军军费500万两、京城行政费1000万两，旗人的铁杆庄稼又是二百万两，宫里中年fu女的经费200万两、海关经费360万两、出使经费100万两，此外河道、道路修建经费也是上百万的银两。