英国人介入的日本、西班牙战事调停，因为日本方面的强硬态度，已经陷入了僵局，不过，山县有朋内阁考虑到英国人的面子，毕竟作为如今唯一的世界强国、日本最重要的盟国，若是真的强硬对待日本、西班牙的战争，显然对日本正在取得的胜利是一个负面的效果。

7月29日，日本政府宣布展开对阿帕里爆炸的调查，事实上，这完全是日本军方耍的一个小手段，既然都认定是西班牙人捣的鬼，完全没有理由因为无法确认，就放弃反击，就在宣布展开调查的当天，尾本知道中将就率领包括大凤、海鹰在内的8艘装甲舰以及大和、武藏两艘无防护巡洋舰沿着菲律宾西海岸南下，寻求与西班牙舰队的决战机会。

而早在阿帕里大爆炸发生之日，日本第六师团黒木为桢中将就已经赶赴卢纳城前线，准备展开对困守西班牙军队的围歼作战，5000多西班牙军队和两千多名土著仆从军，这可是日本陆军从未经历过的大决战，而参与围攻的日本第六师团主力部队超过15000人。

困守卢纳城的西班牙军队已经坚守了接近一个月的时间，失去了大部分的重武器，粮食补给也极度匮乏，而由于日本海军虽然未完成对西班牙海军的决定性战役，不过，巴布延大海战后，日本海军已经取得了吕宋岛北方海域的制海权，至少，西班牙人继续展开大规模补给已经颇有些困难了。

30日，随着黒木为桢一声令下，第六师团督战下，超过2万人的吕宋王国土著军展开了对卢纳城的进攻。而第六师团炮兵联队的24门80mm野炮、12门68mm山炮展开了围困卢纳城以来最猛烈的炮击。

事实上，整个炮击持续的时间不到15分钟，36门火炮向卢纳城主阵地发射炮弹不到500发，但这样的炮击已经完全超出了日本陆军补给的极限，第六师团入驻菲律宾后，没门火炮总共才获得不到一个基数的弹药标准，最主要的原因，那是因为日本国内根本没有大规模黑火药生产能力，日本兵工厂每天只能生产300公斤黑火药、不到30公斤的栗色炸药。

所以。目前陆军装备的火炮弹药，绝大多数依靠从英国和德国采购，而鉴于日本军费大部分都被用于海军的建设，陆军建设可谓是困难重重，就连第六师团这种甲等师团。使用的制式武器，也只是毛瑟1881单发步枪和英制恩菲尔德1878式后装步枪。

所以，尽管日本军方展开歼灭战的决心异常的坚定，但是，战斗的发展和进程远不及他们的预期，防守卢纳城的西班牙陆军三个团的兵力，介于菲律宾平叛的经验。根本不可能向支持土著叛军的日本人投降，依照以往的经验，投降的白人，无一例外都会被那些土著人砍下脑袋。这导致了西班牙人依托这座山区土城的反抗异常的激烈。

激战一周后，第六师团付出了极其巨大的代价，阵亡超过700人，受伤人数超过2000人。这几乎相当于彻底损失了一个步兵联队的兵力，至于土著仆从军的伤亡两倍于第六师团。付出如此巨大的代价后，第六师团终于攻破了卢纳城外围的防线，展开了对西班牙军队据守的内部据点围攻。

但是，西班牙人显然根本不会坐以待毙，就在黒木为桢考虑进行连续夜战，以人数优势彻底歼灭城内困守的几千残敌时，驻守潘普若那的西班牙第七师卡尔中将突然获悉一份日军兵力布防以及正在围攻卢纳城的秘密消息，这位在菲律宾内战中声名赫赫的西班牙将领立刻意识到扭转局势的机会到了。

西班牙第七师近万军队连夜绕过正面一支日本开拓军武装人员防守的阵地，突袭了阵地后方阿布鲁小港的补给营，随后与赶来救援的几支零星土著武装展开了激烈的交火，激战到7月5日上午，土著武装在野战中全面崩溃，西班牙军队又星夜从后方袭击的之前绕过的日本开拓军武装据守的阵地，遭遇突袭的日本人，完全没搞明白状况，率先被端掉的就是开拓军在后方的大本营，结果就可想而知。

随后西班牙人追击溃散的日本开拓社武装人员和土著士兵，一路猛攻，从侧翼直接威胁到阿帕里城，这消息直接让正在指挥卢纳城战役的黒木为桢中将破口大骂，第六师团在战斗未果的情况下，转向袭击西班牙第七师的侧后据点，双方在巴图河畔短暂交火后，都意识到双方都已经精疲力尽，很快脱离了战斗。

7月8日，日本陆军部没有等到第六师团的捷报，却等来了日本开拓社一支1500人的武装被西班牙人击溃的消息，而黒木为桢在与西班牙人交手之后，也彻底放下速战速决的想法，向陆军参谋本部提出至少投入4个以上师团，先围歼阿帕里地区西班牙军队的作战方案。

而这个提案虽然立刻获得参谋本部和陆军部的支持，却在山县内阁会议上被财政大臣松方正义一口否决，庞大的海军在菲律宾海岸线上进攻无果，超过4万人的正规军已经投入了菲律宾战场上，以目前战争推进速度，原本预算的8000万军费根本无法满足需要，所以，要增兵，先解决钱的问题！