整个日本的战争机器已经全方位的运作起来了，而西班牙人显然也是鼓足了斗志，要给日本人一次致命的打击。

纷纷乱乱的消息传到北京军政部，不过，秦铠却没有在关心南洋的大动作，教育法案已经全面铺开实施整整一个月，各地都已经反馈上来大量问题，寻求国家在立法上的解决，这其中，最根本的问题在于三点，谁来办学、谁来督查、谁来核验学生业绩。

目前全国各地的新学模式可谓是五花八门，譬如两广、闽浙的新学，几乎都是秦铠参照后世直接套用的九年制教学，事实上，秦铠对于这九年制义务学习制并非十分满意，正如后世研读中诟病最多的一点，这种按部就班的学习，可是说是抹杀了大多数聪明孩子的发展，这一教育制度起到的作用，更多的是拉平社会的普遍教育层次……但是，对于文盲率高达90%的这个时代，却是一个行之有效的教育方式。

秦铠那根深蒂固的现代教育理念里，教育必须是因人而异的传经授业，当然，这时代其实并非没有这样的需求，只是，更重要、更迫切的是改变全民教育的问题……

所以，在国会通过的教育法案补充条款中，十分远见的提出了两种教育体系，一个自然是目前两广施行颇有成效的义务教育制，另一种则是更为宽松的民间教育体系，不过，他提出了更有远见的补充议案，作为科举考试的替代体制，全国高等教育资格考试被列入了国民议会的新提案。

除了目前像南洋大学等新式高等学府组织的自行考试外，高等教育资格考试别授予了国家级别的重要地位，但是，秦铠对于后世高考曝露出来的弊端自然是十分的清楚，名义上十分公平的高考，事实上，地域上的差别是极其巨大的，偏远地区的学生，即便考试成绩优秀，已然会因为当地招生名额的稀缺失去入学的机会，反倒是发达地区，教育资源丰富，往往学生只需要不高的成绩就能入学。

而作为后世社会生存基础的那一纸文凭，让多少人的青葱岁月戛然而止，不少人在完成十二年的学业后，却发现除了识字算数外，十二年的学习对于他们融入社会，其实毫无用处！甚至进一步学习的机会，也是基于这种基本面公平的不断考试来实现！

所以，秦铠内阁设定高等教育资格考试，每年开考两次，所有人都能参加考试，并且取得有效成绩，考试科目则参照新学标准，分为十个科目，只计算单科，而这一成绩作为义务教育个人毕业时的参考，而这一成绩将成为进入高等专科学校、学院的门票，而且，这一成绩暂定为三年有效。

而所有的高校则根据各自条件设定入门分数线，突破传统的是，这些分数线只是多科目的交叉条件，并没有所谓总分的概念，而只要你拥有这一门票，而且成绩复合就读高等学府的门槛，那你就拥有了进入学习的机会……

当然，比如如今的南洋大学，数年间早已博下了一个在国内大学界知名的名号，所谓“留学生地狱”，每年有超过6成的学生被迫重修他们的专业，严谨的教学氛围，让大学之名名副其实。

8月3日，当日本人开始在菲律宾准备与西班牙人互相屠杀之日，中国国家议会通过了教育法案增补条款，这一方案的通过，除了国内媒体进行了宣传外，并未引发太多的波动。

8月11日，国内各项改革润物无声的进行之时，海军方面却有巨大的动静，北海军港内，两艘巨大的战舰满旗接受了太平洋舰队司令官吕翰的检阅，大禹号铁甲舰、蚩尤号装甲舰在完成一系列试航和海军上舰训练后，终于正式进入海军编队，不过，让一众太平洋舰队军官羡慕嫉妒恨的是，这两艘战舰他们只是走过场的接收一下，甚至两艘战舰上的舷号都被改变了，至于船体涂装更不是太平洋舰队标准的维多利亚涂装，而是黑黄搭配的南华舰队涂装。

而海军少将陈明作为这次编队的指挥官完成了全部的训练和试航任务，他们今日接受海军欢迎仪式后，就意味着将要投入到战斗的最前线，而强大的太平洋舰队将是他们最坚强的后盾。