“程城法案？”

“不对，看这里，应该是土地改革法案。”

众人纷纷翻开厚厚的草案窃窃私语。不明白为何杨秋突然在这个时候提交新法案，所以目光逐渐又集中到他身上。杨秋拿起一份土地改革法草案，缓缓走到讲台中央。作为在场的唯一记者，泰格拉着临时充当翻译的邝煦堃走到最前面，半蹲着调整相机镜头。

镜头里的年轻人已经没了刚才的轻松，脸上写满忧国忧民的凝重，他微微挽起袖子，手执着草案扫视全场：“这是我带来的，但它却是一位倒在卑劣暗杀中的普通教师草拟的！他原来把这份法案称为《中国土地改革建议草案》，为了纪念他的不朽，我临时将这份草案改成了他的名字。他一个年仅26岁的年轻教师！从四川的雅安私塾走入成都师范学堂，再从师范学堂前往美国哈佛大学深造工商管理和文学！回国后他没选择从政。也没选择经商，而是前往徐州，去教书育人！一年多来他不仅出色完成了自己的工作，还拿出一半工资购买学习用品资助家境贫寒的学生。原本，他可以不卷入这场纠纷，但他害怕自己的学生因为土地和生存无法继续就读。所以就给我写了这样一份建议。

他是谁我想已经不用再说了，今天让我们大家一起撇开政治身份，忘记各自的政党，来看看一个年轻教师对这个国家未来的构想。他不偏激，也不仇视任何拥有田地者，所以在第一条上，他就注明了承认土地所有者对土地的拥有权！但他也看到了土地集中化的恶果，看到大多数国民举步维艰连吃喝都无法保证的艰难后，他提出了八条建议。

第一，取消全部老租契，代以民国政府颁布的标准土地承包合同，以类似工人劳动合同的平等方式解决所有者和耕种者之间的不平等待遇，明确租期不得少于三十年，租金不得高于土地收入的两成，租期内不得以任何方式增加租金等等措施，以确保和维护土地承包耕种者的权益不受侵害，同时对土地出租者开征土地增值税。

第二，建立农民互助协会，帮助低收入农民家庭实现技术、资源、财政上的互助互爱，打破目前农民不得不过分依靠各类民间高额私贷购买种子，开发土地的需求。请求中央政府、中央银行在政策上向农会倾斜，并从国外引进优良种子，组建国家农业实验室，以实现全国农业大迈进支持工商和人口增长的需要。

第三，对过多拥有土地者按照土地规模加收土地保有税，以水田每户家庭1000亩，旱田每户2000亩为上限，凡超出者每亩地每年征收被征土地价值的百分之五作为税收。

第四，对荒山、荒地以政府托管的方式进行养护。推行植树造林保护水土。国家必须对全国所有主要河流、湖泊附近的水土进行养护，禁止一切人为开荒破坏水土的行为！长江以北禁止放养山羊等会啃食草皮树根危害植被的动物！

第五，对于有主人却荒芜一年（含）以上的土地，国家有权自动收回土地所有权。并将其利用。

第六，建立国家公租制度，即中央政府通过向市场购买等方式回笼土地，然后承包给那些无土地者。公租田推行以纳粮代税，水田连续耕种满15年，旱田10年，耕种者自动享有该土地的所有权。这样不仅能解决无土地者的生存情况。也能增加国库储备粮数量，同时进一步完善目前国家农场和私营土地两者间的空隙，形成未来国有农场、私营土地和公租土地的三头并进模式。

第七，利用《移民土地法》加快向地广人稀的东北和西北移民，建议从江苏、安徽、山东和河北四省向东北总移民三至四千万人口，从河南、陕西、山西和四川向甘肃、宁夏、新疆移民两千万人口，同时建议在西北推广种植耐寒的棉花、大豆、青稞、小麦和甜菜等作物。同时建议中央政府将新疆重新划分为三省，除便于管理外也能尽可多利用土地。并进行较大规模屯田戍边，开发西部确保国家边陲安危。

第八，建立中央直辖国土管理局。对全国山川、土地、河流等进行大规模调查，进行统一有效地管理，有组织性拓展荒地使用规模，发展新兴技术利用山地、荒地，禁止任何地方政府未尽授权滥用土地。”

徐徐缓缓的声音中，一些人的脸开始变色。这份草案第一条看似保护地主权益，但后面几条却无一例外都是限制和囤积土地。租金少点也就算了，但那个土地保有税却直接指向田产较多的大地主！更甚者是那个荒地一年后国家自动收回的条款，简直就是给目前罢耕的农会撑腰！上千万亩罢耕土地，光靠地主们自己是不可能完成耕种的。一旦到了时限被裁定故意荒废，恐怕连根草都拿不回来了！

梁启超等弹劾派脸色更黑了，好好的弹劾表决却被一份突然出现的土地改革法破坏，顿时气得就要站起来。就在这时，两道从讲台射来的锐利目光却让他们浑身一颤。杨秋嘴角划过一抹冷笑，放下草案声音陡然变得高亢起来：“我知道！今天有一些人启动了对我本人的不信任弹劾表决！我不在乎。这是你们的权利，国会拥有监督我们这些政府工作人员的权利！我想说的是，你们每个人在投票前都应该想想这份草案，想想死去的程城，想想外面那些年轻人和同胞对国家的憧憬，对政府的信任！

身为国会议员，你们要考虑的不是某个阶层，而是这个国家的未来！是民族的未来！你们是这个国家最精英的一群人，到了你们这个高度，金钱、财富和土地有什么用？！如果你缺钱，那么我建议你去买我杨秋名下公司的股票，我保证你三年翻倍。你们为什么死盯着土地，为什么要和那些弄困潦倒，食不果腹的农民去争夺土地呢？时代已经不同了，是必须走出束缚民族千年的土地思想的时刻了！遍观世界，每一个世界强国都已经解决了土地分配的问题，为什么我们还要自束手脚呢？！”

杨秋的手用力挥舞着，声音在泰格卡洛斯不停按动快门的配合下扩散至每个角落：“我很高心。有人弹劾我，说明民主又向前走了一步，我不会阻止任何弹劾议案，但我希望在弹劾的同时，也针对这份草案也进行投票表决！为什么我那么急？因为当我们侃侃而谈时，我们的人民正在忍饥挨饿，他们一刻都不想再等待！”

“请大家表决吧我会接受任何结果，并已经做好了辞去全部职务的准备！”杨秋最后重重的丢下一句，然后快步回到自己的座位上。那一刻，全场安静地落针可闻，就连发动弹劾的梁启超都没想到，杨秋会突然把土地改革和对他的弹劾强行捆绑在一起！这样一来，反对他也就变成了反对土地改革，说大了就是直接反对中央政府的改革决心，反对外面数十万翘首以盼等待结果的国民，反对了四万万获得自由的国民！

原本他发起的弹劾就不可能在国社控制八成席位的情况下获得成功，无非是想借机造势罢了，现在杨秋不仅丢下准备好辞职的重话，还强行和新法案捆绑在一起！这下还有谁敢站出来？那一刻，梁启超浑身都发抖了这算不算政治绑架？！

无耻！

（未完待续）