窗外的上海繁忙依旧，欧洲战争引发的财富盛宴还在延续，四年来这座城市见证了一次工商业爆发的奇迹。民国商人和实业家们利用战争大批建设投资少见效快的轻工业项目，很多人都一夜暴富，完成了原始资本的积累。橡胶风波后证券交易所也首次人满为患。四年来英法为了赢得战争筹措经费，不断低价抛售世界各地的海外资产，其中最具代表性的就是1911年前中国最大造船厂，总投资50万英镑的上海扬子江英商造船厂。战争让这座船厂最终沦为商品，最终与去年初被上海政府支持的永新造船厂兼并，后者也因此超过钦州湾造船厂，成为全国仅次于江南的第二大私营造船企业，还与江南携手一起占据了全国造船业的半壁江山。

廉价优质的英法资产和好像怎么填也填不满的战争市场，让许多一夜暴富的商人和工厂主都希望永远打下去。但愿望终究是愿望，欧战即将结束是不争的事实，商人们还在拼命扩充产能，是因为他们消息来源相对滞后，或者说是看准了欧洲重建还有两三年的机会，但对有远见的政治家来说，是时候为战后多考虑了。

欧战是机遇性的，甚至是中国唯一可能的翻身机会！短短四年国家财政就上了几个台阶。根据最近的统计数据，仅今年上半年财政税收就高达12亿，全年突破25亿非常轻松。而这仅仅是财政税收。国家掌握的企业矿山利润并未计算在内。按照张文景和徐秀钧的估算，如果算上这些，今年中央政府的收入将至少达到30亿元。这个数字还是在土地增值税、土地保有税和工商增值税未全面开征的情况下取得的，前两者需要等明年1月开始，而后者则因为不想太早从工商抽血，以便让商人尽可能多累积原始资本，所以按计划要到20年才开实行。当然。俄国收益还没有统计出来，不过因为运回来的大部分都是工业设备，除一些民用可以投入市场外。大部分都要用于国家钢铁、金属加工等行业使用，所以看似巨大实则没多少能直接转化为钱。

别看财政增长势头迅猛，隐患其实已经开始。比如轻工业爆发全依赖外部市场，等明年英法美重新角逐世界后，必定会遭到国际廉价商品的冲击，而内需增长又因为土地改革才开始没跟上这轮工商脚步。而另一个大问题，也是杨秋召集大家开会的原因。

军队数量！

加入协约后，民国依靠英法出钱出装备分两批总计建设了35个步兵师，加上其它一些**部队、后勤配套等等实际增加85万。而开战前民国就拥有正规军28个师，4个**旅、36个国民警卫旅，再加海空实际总兵力接近100万。两年来，英法提供的军费大约养活了110万军队。所以政府才能大量投资于基础建设和工商业，甚至还有余款去市场买土地解决建设公租田。但随着战争结束，这部分人都要逐渐回来，按照每人每月20民元的最低军饷标准，每月光军饷支出就需要4000万。一年就是4.8亿！这还仅仅是军饷，吃喝装备、基地建设等等都不包括在内。按照杨秋的计算，如果继续维持那国家每年至少要支出10亿才勉强够！

这还仅仅是勉强！

别看这个数字对持续增长的财政不算很大比例，但由于欠账太多，军队建设不仅仅是爆装备那么简单，基地、后勤、运输、人员培训等等所耗资金都是天文数字。光说西北开始修建的三座要塞，如果算钱的话就要耗资6亿左右，而这还没算为其配套的铁路、电力、通讯等基础设施。

身处二十世纪初弱肉强势的国际环境中，杨秋不是不知道军队数量的重要性，何况还有日本和俄国两大恶邻。但他更知道一件事，那就是笨鸟必须先飞！海军要扩编，空军也马上要**，而且战后欧美陆军都将进入摩托化和机械化时代，作为一支缺乏雄厚家底的国家军队，就必须先飞起来，决不能在这轮军事变革中落后，否则付出的将是数万甚至数十万的生命。既然回来，他就不想输在起跑线上，即使规模无法和世界水平相比，也至少要确保拥有核心作战力量，所以才借镇海号下水的机会，召集高级军官开会想听听大家的意见。

第一次坐飞机的感觉被蔡锷带入了会议室，但满脸兴奋的他还没和大家说说滋味，就被萨老爷子狠狠瞪了几眼。老爷子想战列舰都快想疯了，好不容易逮到机会要说服杨秋，被他突然打断哪还有什么好脸色。

蔡锷被瞪得莫名其妙，步入会议室才发现今天这个会好像很不同，没有那种刻板教条的气氛，来人也都是清一色军方要员，不仅蔡济民和蒋方震来了，何熙这位半退休的老国防军军官也来了，国民警卫队安国梁和范良山也在座，姜泰、王光雄几位西南出生的将领互相聊天，连刚从东线撤回来还在假期中的石小楼和吴佩孚也从家里赶来。