辜鸿铭亦回到琼州，这个兰芳流亡政府总理非要赖在琼州过年，将自己的子民扔到九霄云外，讪笑着对刘摩道，他在苏比克就是总理，到了琼州仍然是刘摩的秘书。刘摩只得随他的性子去。

辜鸿铭得知刘摩准备把苏比克更名为郑和城时连连反对，此事做得有些明目张胆，郑和是前朝中人，而且不是一个正常人，若以此人作为城市名称，有失妥当。刘摩说起东南亚各地以郑和的小字三宝所取的各城市名称时，辜鸿铭揶揄地道，那些都是蛮夷所念，咱们泱泱中华岂能如此下作？

刘摩再请辜鸿铭为苏比克正名，辜鸿铭念起杜甫写的《多病执热奉怀李尚书》：衰年正苦病侵凌，首夏何须气郁蒸。大水淼茫炎海接，奇峰硉兀火云升。思沾道暍黄梅雨，敢望宫恩玉井冰。不是尚书期不顾，山阴野雪兴难乘。其中的“炎海”便是指现今南海之接，若是将来兰芳内附，也可作炎海省，一千多年前中华就将南洋诸地称之为炎海之滨，唯有“炎海”最为合适。刘摩点头称许，当即通知梁敦宜，将苏别克正式更名为“炎海”，制作炎海市政府匾额，自此，炎海一词世人皆知。

四天内，各地人口数量纷纷上报，琼州的汉民户数三十六万余，总人口一百八十三万，男丁七十万有余。再加上炎海港城的人口，刘摩下属不过两百万人。

“两百万人啊！到现在居然还没有超过这个数字。”刘摩坐在家中书房里，怀中抱着妞妞向上报的数据，叹息许久。

唐绍仪、辜鸿铭、蔡振寰、陈钜溶、蔡永昌、詹天佑等人坐在左右，唐绍仪道：“大帅不必感慨，琼州地处偏远，开发之势刚刚起步，我们已经付出了巨大努力，将来自然会更好。”

刘摩正待说话，妞妞伸手上前抓住纸张往嘴里送，刘摩扯过纸张竟哇哇大哭起来，众人大笑。刘摩招来保姆，将妞妞送到玉晴那里去，笑道：“这个小丫头尽给我耍赖。”

辜鸿铭道：“此乃天伦之乐人之常情，小孩子终是如此。”

刘摩嘿然道：“让诸位笑话了，回来这几天忙忙糟糟，妞妞现在见了我就腻着我，不管她了。我打算春耕之后将斗志军扩大到五万人左右的规模，情报部从参谋部正式独立出来组成情报局，直接对我负责，琼州就不再划分军区了，改成琼州、炎海两个军区。盛宣怀此次去美英两国，主要的采购项目是军舰和铁轨，我要在吕宋北部修建一条沿岸铁路，即做运输，也做机动防御。炎海那边，鸿铭你还要再加把力，将南洋的半数华人都争取到炎海来。”

众人点点头，蔡振寰道：“德国顾问曾提出军衔问题，现在我军已经达到两万余人，若是编制到五万人，将达到一个军的规模。大帅，我们下一步如何重新整编？”

刘摩道：“在达到五万人规模时，斗志军分为两个军一个师，其中炎海设立一个师，由二旅扩编，下属四个步兵团、一个炮兵团、一个骑兵团，李庆洲任师长，邓世聪任副师长兼参谋长，一旅社委员韦豪任师委员；张桂那边给他一个军的建制，我估计这小子在广北地区拉起一支万把人的部队应该不是问题；琼州本部设立一个军，军长由我兼任，一旅、三旅扩编至三个师，子仪的炮团扩编成旅，具体各师干部的任命我尽快拿出方案来，大家到时候再探讨一下。天佑那边海军迁到炎海吧，三亚保留兴邦号和荡潮号，在炎海成立海军学院，从南洋青年中挑选优秀人才进行培养。至于军衔问题，我在考虑考虑，现在琼州名义上还是归属清国，咱们不可过于张扬。”

众人再次点头称是，陈钜溶道：“大帅，关于建立北方各处情报站的事情，我们已经派出大量人员，但在海外这一块还是很困难，现在情报部下属只有数名英国人，无法支撑。”

刘摩笑道：“钜溶也不要过于着急，不是派了一些人到德国情报部学习嘛，等他们回来你的力量会大幅增长，现在还是稳妥发展吧。三军未动粮草先行，情报工作始终是我们能够走在其他人前面的重要砝码，不论军事、工业和反情报，你们要谋定而后动。”

唐绍仪问道：“现在两广两湖的移民逐渐减少，其他地方因为山高路远不愿前来，春节后我们是不是把外招办公室设的更远一些？”

刘摩思忖道：“你通知刘纯连，停止两广两湖地区的移民工作，现在有些官员在给清廷提意见，说琼州涉嫌拐卖人口到国外去做苦力。让纯连把外招办设到河南去，低调做事，埋头招人，人数少一点无所谓，只要有人来，他们每个月的薪水我照发不误。”刘摩又笑道，“春节快到了，永昌那边准备好春节礼物给大家，还有各部门各县干事的年终奖金，辛苦了一年，我也绝不会亏待大家，又是新的一年啊！”