第三节 对外开放形式
2018-04-15 作者： 张松灿
第三节 对外开放形式
对外贸易包括多方面内容，主要有商品、货币、技术和劳务等的进出口，其表现形式也是多种多样的。Www.Pinwenba.Com 吧
一、对外贸易
（一）对外贸易概念及职能
对外贸易是指一个国家（地区）为主体与其他国家（地区）之间进行商品、技术和服务的交换。一些海域国家如英国、日本等，常用“海外贸易”表示对外贸易。按照交换方向的不同，对外贸易包括出口和进口两方面。对外贸易有两个基本职能：转换使用价值和实现价值增值。
（二）对外贸易的地位和作用
对外贸易是一国对外经济关系的基础，是实行对外开放，发展对外经济关系的基本内容和最重要的形式。
对外贸易在国民经济发展中有着十分重要的作用：
（1）可以互通有无、调节余缺。
（2）可以节约社会劳动，取得比较经济利益。
（3）接受国际市场的竞争压力和挑战，促进国内生产不断更新技术，提高劳动生产率和产品国际化水平。
（4）弥补社会扩大再生产所必需而又欠缺的资源和条件。
（三）对外贸易战略
发展对外贸易，要有正确的进出口战略。从第二次世界大战后的情况看，发展中国家为了通过对外贸易促进本国经济的发展，推进国家工业化进程，通常采取进口替代和出口替代两种战略。
1.进口替代
进口替代是指以国内生产来替代进口，也就是短期暂时进口国外产品，而后致力于国内仿造乃至超越。实行这种战略主要是为了对本国生产所需要进口的产品的部门和行业实行保护。这种战略的优点是：①可以促使发达国家由对发展中国家的商品出口，转化为直接投资，从而有助于解决发展中国家资金缺乏和技术落后的问题，带动本国工业的发展。②本国生产的替代进口产品的市场是现成的，投资和经营风险小。③发展中国家通过对本国替代进口部门的保护来发展本国生产，比要求发达国家降低关税来扩大出口更为主动和可靠。但是，进口替代战略也有一定弊病，即容易保护落后，形成垄断，引起国内资源使用的不合理和低效率。
2.出口替代
出口替代是指采取各种方式刺激和鼓励本国制成品出口，促进本国出口工业的发展。其优点是：①可以使国内生产单位直接面对世界市场的竞争压力，促进国内的管理水平和技术水平的提高，带动国内工业发展。②在国内市场相对狭窄的条件下，可以突破市场限制，获得规模经济效益，实现本国工业以至整个经济的迅速增长。但是，在实行出口替代战略时，容易遭受发达国家贸易保护政策的遏制。
3.中国应当实行综合交叉促进战略
从我国的具体国情出发，对外贸易既不适合于完全采用进口替代战略，也不适合完全采用出口导向战略，而应当采用进口替代和出口替代相结合的战略，即综合交叉促进战略。我们要清晰地认识到：出口不仅是为了创汇，而且要通过出口促进国内经济的技术改造；进口不仅是为了满足国内市场的需要，而且要为发展出口服务，建立和扩大面向出口的产业。
二、对外技术交流
科学技术是人类在长期的生产斗争和科学实验中创造和积累起来的共同财富，它没有阶级性，也没有国家和民族的界限。科学技术的发展具有不平衡性，这就要求各国之间必须取长补短，互相交流，共同提高，推动科学技术的进一步发展。
（一）技术引进的内涵
技术引进是指一个国家或地区的企业、研究单位、机构通过一定方式从其他国家、地区的企业、研究单位、机构获得先进适用技术的行为。国际经验表明，技术引进可以使引进方迅速取得成熟的先进技术成果，不必重复别人已经做过的科学研究和试制工作。它是世界各国互相促进经济技术发展必不可少的重要途径。技术引进是一个特定的概念，包含三个层面：
1.技术引进是一种跨国行为
这是显而易见的，是国与国之间的围绕技术开展的贸易行为。
2.技术引进与设备进口存在原则区别
人们常将技术广义化，把技术分为软件技术和硬件技术。软件技术是技术知识、经验和技艺层面，属纯技术；硬件技术是指机器设备之类的物化技术。仅仅从国外购入机器设备而不买入软件技术，称之为“设备进口”。从国外购入软件技术或同时附带购进一些设备,这种行为才能称为“技术引进”。
3.技术引进的目的在于根本上提高引进国及企业的制造能力、技术水平和管理水平
只有引进软件技术,通过自我消化吸收,才能达到目的。技术引进的长远目标是根本上消除本国与国外在技术方面的差距，提高本国、本单位的技术水平；近期的目标则是从生产需要出发，填补技术空白。
（二）技术引进的内容
1.从国外引进工艺、制造技术
包括产品设计、工艺流程、材料配方、制造图纸、工艺检测方法和维修保养等技术知识和资料，以及聘请专家指导、委托培训人员等技术服务。
2.引进必要的硬件做配套
指在引进技术的同时，进口必要的成套设备、关键设备、检测手段等。
3.引进先进的经营管理方法
为了充分发挥所引进技术的作用，要做到引进技术知识和引进经营管理知识并举。
4.学术思想和科学技术知识引进
通过广泛的技术交流、合作及学术交流活动、技术展览等，引进国外的新学术思想和科学技术知识。