1892年9月3o日，在北京生的两件大事情，改变了中国和世界的格局，当天，经过11天几乎彻夜不眠的磋商，同时有德国、法国、美国、意大利、奥匈等多国外交官参与的情况下，《中英停战和平条约》在北京签下草案，将同时递交两国脑进行最后的签署。

这一条约的签署，将一个横跨东亚、北澳、孟加拉的庞大中国定格在历史的年轮上，而中国已经毫无争议的成为了整个亚洲的中央帝国，周边小国无一例外成为大中华的行省、邦联国、藩属国，就是大英帝国，这一次也不得不承认对这一新兴强国的尊重。

英国对中国世界地位的承认，也获得了他们所需要的战争体面，条约中，双方对于中英战争的字面表述——因地区争端而引了国家冲突——让英国政府可以体面的结束战争，而且，还获得了中国政府承诺的，对马六甲海峡的共同管辖权。

而马六甲海峡权力的维持，则是以北澳洲25o万平方公里荒原的代价获得的，事实上，英国政府已经全面失去了那片土地的控制权，预期被动失去，还不如主动放弃，换取更多的实际利益，这一次，鲍尔公使确实做到了……

中国政府同意保留远东舰队保留星洲港，并且全面开放马六甲沿岸所有港口为自由港，而海峡殖民地……纸面上而言，依然还是大英帝国的殖民地……但骨子里，这里已经建立起来的马来亚华人邦联州，以及马来人选择加入大中华的地方州，英国对地方的管辖已经彻底的失去！

消息经过中国报纸披露后。很自然引了全国范围内的庆祝活动，无数热血青年涌上街头庆祝新中国的历史性崛起，羸弱了数十年的中国，终于在这一天走上了与世界强国完全对等的位置。

但引国人更大热情的，绝非这一场堪称史诗的国家级对抗。而是秦铠内阁当天布了《五年国家展及国家展规划规划书》，这是整个中华五千年文明上，第一次有执政者向举国公民颁布自己的执政得失，第一次有掌权者在如日中天的时代，却对执政提出深刻的批评。

白皮书的布，引起共鸣的显然并非那些脸朝土地背朝天农民。尽管五年的依宪执政，复兴党、乃至形形色色的地方执政党都开始注意到这些最底层的农民，但是，来自情报司和统计司的大量资讯显示，尽管秦铠提出的五年内取消农业税的改革，但农民依然生存艰难。

这也是白皮书中。秦铠对于自己执政政府的最严厉批评，三年前他撰写并且刊登在报纸上的《中国最需要的六个未来》，公开宣示了六点国家展的基本设想，一是消除饥饿、二是为农民配给土地、三是促进工商、四是开展国民医疗、五是健全法制、六是保护国民权益，现在看起来，光是第一条，难度就出乎意料。不包括海外省，剔除移民省，全部28个行省中，仅有两广、闽浙、辽宁五省，农村人均口粮过4oo斤。