此外，全国的土地政策、国民医疗进展缓慢，旧的土地所有权，至今没有突破，毕竟，秦铠推翻满清夺取政权的历程中。地方上根本未曾经历雷霆风暴的革ming，而是顺应潮流呼应了秦铠的军事夺权，这其中埋下的隐患，就在于就的土地垄断依然存在。

而对于这一点，秦铠则在白皮书里表明了最坚决的态度。不晚于1893年底，举国之内，农耕土地农业税必须降低到5%以下，1o年内必须彻底取消土地耕种税赋，并且，农民将拥有最终决定支付方式的权益……他是铁了心要改变如今中国旧地主体制生存的基石。

此外，白皮书更是对于官员贪腐、无能进行了猛烈的抨击，甚至直指某些旧势力所在的政党……对于独立司法官、廉政司，白皮书也是进行了极其严肃的批评，这两个确保国家体制、国民公正的机构，并没有完成秦铠赋予他们的责任。

当然，白皮书洋洋洒洒数万言，所提到的自然不仅仅是政府的失误，五年间国家基础设施上的投入，近一万七千公里铁路主干网的建设，市场上越来也多的轻工业产品、化工产品，至于开疆拓土之功，更是不用细数，这林林总总，占了很大篇幅……

白皮书出现的重点，显然不仅仅是秦铠对自我执政的得失探讨，而是他在白皮书末尾提出来的，国家民族展的关键时刻，就必须用非常手段，必须要有一个坚定的政党，一个强力的中央政府，才能将将利国利民的好政策彻底的贯彻下去。

如今的中国，虽然经过一番整合，但大大小小的政党不下十几个，其中拥有绝对影响力的自然是复兴党，而秦铠作为复兴党毫无悬疑的代表人物，更是让复兴党的影响力如日中天，而且，复兴党公开的执政纲领，便是以维护宪法为己任，以振兴中华为目标，而如今的宪法，无疑就是秦铠兴国政策的集中表述。

秦铠在政党问题上的表述，立刻引了国内部分报纸的争端，不过，那些不合时宜的批评或者是质疑，很快就淹没在对《执政白皮书》的无限点赞声中，几天后，秦铠拜会了正在圆明园休养的李鸿章。

一见面，李鸿章便猜到了他的来意，“烈风，莫非为你那个白皮书而来？”

对于这位，秦铠倒是没有隐瞒自己意图的意思，“总统，白皮书中提到的贪腐，情报司的有不少消息，涉及安徽、湖北一些未收规矩的高层！”

李鸿章一听，就知道这事情与淮系的人马肯定有重大关系！淮系在自己的直接支持，以及秦铠、复兴党的暗中支持下，获利不小，但事实上，完全依靠人脉建立起来的淮系政党，大大小小有六七个，这次肯定有人做了不该做的事情！